南方日?qǐng)?bào)訊(記者/郭文君)《東莞市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動(dòng)計(jì)劃(2016-2018年)》日前出臺(tái)。在降低物流成本的舉措中,提出統(tǒng)籌考慮取消車輛通行費(fèi)年票制,明確時(shí)限安排及債務(wù)處理等有關(guān)事項(xiàng),按程序報(bào)省政府審批。這是東莞市政府首次在公開文件中明確提出取消年票。
2005年3月31日,東莞正式實(shí)施年票制。2011年,東莞宣布年票不再與年審捆綁。失去了與年審掛鉤的強(qiáng)制力量,不少車主開始拒交年票。2012年開始,東莞市公路橋梁收費(fèi)所開始通過非訴行政執(zhí)行方式,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行路橋通行費(fèi)。
從歷年收取率情況來看,東莞年票的收取率呈現(xiàn)逐年下跌的趨勢(shì)。2010年、2011年、2012年、2013年的年票收取率分別為93.20%、87.98%、75.55%、68.17%。2014年,東莞年票收取率跌到谷底,只有不到四成,共計(jì)5.85億元。2015年東莞年票費(fèi)收入僅為5.1642億元,再創(chuàng)歷史新低,其中收入的6成用于支付銀行貸款利息,用于償還貸款本金的僅2成略多。
政協(xié)委員吳育能認(rèn)為,按照繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每臺(tái)家用轎車?yán)U費(fèi)近千元,每臺(tái)大型貨車每年繳納的年票費(fèi)超過1萬元,給每家每戶或者物流運(yùn)輸企業(yè)增加過重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。減收或免收物流企業(yè)長(zhǎng)途運(yùn)輸車輛路橋通行年票費(fèi),對(duì)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),加快東莞市物流行業(yè)發(fā)展有促進(jìn)作用。
東莞市政協(xié)委員梁聚峰曾經(jīng)連續(xù)3次在市兩會(huì)上提交關(guān)于完善年票制提案,他認(rèn)為,用財(cái)政補(bǔ)貼年票的方式,不失為一種解決取消年票制后的解決之道。實(shí)際上,江門等珠三角其他城市,已經(jīng)通過財(cái)政補(bǔ)貼的方式,填補(bǔ)年票的空缺。有政協(xié)委員表示,取消年票制后,如果通過政府補(bǔ)貼或是其他收費(fèi)方式進(jìn)行還貸,將是接下來要重點(diǎn)考慮的問題。
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